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近日,全国“扫黄打非”办等、六部门下发《“关?于加强网络直播服务管理工作通知》,强调要落实用户实名制度,加强网“络主播管理,建立主播黑“名单制度有人认为,网络直播的严监管时”代已经到来。   半岛记者调查发现,仍有平台尚未落实直播实名制相关规定,仅凭手机号就能注册成为主播,有些直播平台仍充斥着低俗的内容,此外,很多实行实名制的直播平台存在不同程度上的侵权现:象。   从2016年开始,国家相关部门就密集出台政策对网络直播进行规范,监管取得很大成效,不良直播内容得到遏制,但打法律擦边球以及触及法律红线的直播仍然存在。专家认为,对网络直播的监管关键在于规定的落实,此外还需多方合力营造良好的网?络直播环境。   9月4日,记者先下载了拥有较多用户量的YY直播App。进入直播软件的主界面点击中间的直播按钮,在页面提示下完成输入?手机号和验证码手机号绑定步骤后,记者顺利打开了“开启直播”的页面,随后按照指示步!骤选完:直播封面与标题,直播就开始了。   记者在南。京路随意选择几处场景进行直播。试播10分钟后,即使在原有的直播页面中存在标题不完善,直播画面简单等诸多问题,也没有影!响直播观看人数的,增加。10分,钟里,页面显;示直、播观看人数达到:近200人次。   试播结束后,记者关闭直播,页?面时,YY直播系、统自动出现一个分享按钮,点击该按钮后,页面提示可将直播视频分享至微信、微博、QQ。记者根据,提示进行操作后发现,自己朋友圈里的好友点开分享的直播链接后,就可以看到刚刚直播的内容。   随后,记者,用手机下载了舞魅直播、妖娆直播、葡萄直播等几个带,有“深夜”“私密”“真人”字眼的直播平台,发现这些直播平台的资格审查方式大同小异,如果想要成为这些直播平台中的主播,进行几个简单的操作步骤就可以帮助用户轻松实现。   打开舞魅直播软件,记者用自己的QQ号进行了,注册和登录。打开。主界面后,记者点击直播按钮,舞魅直播便弹出一个页面框,页面中间写着“绑定手机号进行实名认证,让账号安全”的字眼,下面给、出用户“暂不绑定”和“绑定”两个选择。记者选择“暂不绑定”后,也顺利地!打开了直!播页面。   在舞“魅直!播首页“中,记者发现首页中主推”的主播大多浓妆艳抹,衣着暴露。随机点开一个直播。房间,在直播页面的弹幕中充斥着大量低俗内容。记者在该直播房间内停留了大约10分钟,发现主播粉丝量从5176涨到6199,记者离开”房间时,粉丝数还在持续、增长。   对此,记者尝、试联系两家直播平台。YY直播的开发公司广州华多网络科技有限公,司的电话一直处于无人接听的状态,通过该公司”邮箱联系,也未:收到回复。记者查询到舞魅直播软件所属的深圳润美?鑫科技有限公司,在拨打了该公司官网上留下的电话,结果发现是空号。   “各位老铁,咱们?的直播随?时“有可能被封,且看且珍惜吧。”这是9月3日凌晨1点左右,一位名为“漂亮足球”的主播在。龙珠直播平!台上对观看者说的线分钟,他的直播就被平台查封。   在青岛工作的小张就是这场直播的观看者之一。北京时间9月3日;0:30,西甲第4轮巴萨VS;韦斯卡比赛,不过小张在打开有转播权的视频App后却发现,即便在等90秒的;广告后也无法正常观看。原来本场比赛属于会员专享场次,非会员无法观看。   小张告诉记者,如果在拥有版权的视频App上观看,购买单场比赛需要付12元,充值一个月的会员也需要40元。在听网;友说龙珠、直播能免费看直播后,自己就选择了后者。   小张说,在比赛“进行半个,小时后,该平台上7个直播本场比赛“的房间陆续被封,而自己屏幕上。显示着7个字:该直播不能观看。最终,自己:也放弃了观看比赛。   一位。主播向记:者透露,如果有人举报给直播间超级管理员可能会关闭当前直播,没有人向平台举报,就没问题,按照平台规定,直播!体育比赛属于一般违规行为,禁封!该主播房间1至3日,解禁后还可以继续直播球赛。   9月4日上午,半岛记者在龙珠直播的综合足球频道内看到,有近60个房间在直播各类足球比赛,最多一场比赛观看人,数超过8万人。不仅包括英超、西甲等主流联赛的回放,还有阿根廷甲级联赛、瑞典足球超级联赛等小众的联赛直播,而这些主播均没有这些联赛的转播权,比赛可以在平台上正常播放。   随后,记者联系该平台所属的上海聚力技术传媒有限公司,工作人。员表示,可将问题发至公司邮箱。记者将龙珠直播侵权的问、题以邮件形式发送至公司邮箱,但截至发。稿时未获回复。随后,记者将上,述情况举报给中国互联网违法和不良信息举报中,心。   2016年被称为“中国网络直播元年”,一部;智能手机,人人都可以:在摄像头前:直播。中国互联网信息发布中心发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年6月,中国网络直播”用户规模达到4.25亿。   网络直播在成为风口的同时也乱象频出。直播飙车、吃灯泡、直播造“娃娃由于?极低的入行门“槛,吸引了大批草根主播加入。网络主播在利益的驱动下,为了吸粉、刷礼物赚!钱,必须要搏出位,往往突破底线,网络直播平台因此成为侵权违法多发地。   2016年7月,文化部出台《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》,首次明确了!表演者为直接责任人,被列入名单的表演者将被全国禁演。   2016年9月,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,重申广电总局?的有关规定,不符合相关条件的。机构和个人不能从事直播服务。   2016年11月4日,国家网信办发布了《互联网直播服务管理规定》并于当年12月1日正式施行,首次提出实行“主播实名制登记”“黑名单制!度”等措施,同时明确提出,了“双资质”的要求。   2016年12月12日,文化部印,发《网络表演经营活动管理办法》,对网。络表演单位、表演者和表演内容进行了进一步的细致规定。   2018年8月20日,六部、门联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》,明确了行业监管中网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店等的各自责任,推动互联网企业严格履行主体责任。   不过,在中国政”法大学传播法研究中心副主、任朱巍看来,尽管这些新规定出台后直播行业有所:好转,但不。良直播仍然;没有,杜绝,打法?律擦边球以及触犯法律红线的直播依然存在。   “任何法律法规要落实,都应当是执;法必严违法必究。但网络直播作为新兴产业,监管需要大量人力物力,而我国现阶段远远无法满足,并且从技术层面上也有所欠缺。”朱巍在接受半岛。记者采访时说。   中国互联网协会信用评价中心法律;顾问赵占领向:半岛记者解释,8月20日的《通知》是六部门联合发布的,目的就是为了进一步强化对网络直播行业的监管,而这种监管以多部门联动的方式体现。对网络直播的管理涉及多个部门,各个部门充分运用各自的职责。权限,才能起到联合管理的作用和效果,但具体还要看实施情况。   朱巍表示,在2016年12月1日正式实施的《互联网直播服务管理规定》、2017年6月起实施的《网络安全法》等规定后,有关部门在2017年下半年对互联网直播行业进行整治。然而,相关部门在治理过程中发现,互联网直播行业也在不断发展,出现的一系列问题光靠平,台自律是解决不了的。所以,现在要用他律的方式加!强监管,而且要靠多部门联动去解决管平台,平台管!主播。   对于直播中的侵权问题,赵占领说:“网络直播行为?带有即时性,它是实时发生的。事前很难去进行审核,只能说在直播的过程中,平台要加大审核的力度,比如人工加技术的“方式,及时地发现侵权行为。此外,在侵权行为发!生后,平台也要积极帮助权利人维权,挽回损失。”   朱巍说,在网络直播实践中,法律边界是基本底线,首先要保证直播内容的合法“性,禁止传播、暴力、教唆犯罪等违法内容。此外,社会责任和道德责任对于网络直播来说”也尤为重要。不过,依靠主播自律和平台治理显然;不现实,相关部门的监管也是不够的,还需要第三方监管以及群众。举报等多方形成合力,去营造一个良好的网络直播!氛围,促进行业健康?发展。由于网?络直播的特。殊性,对直播平台及直播者专业“素养的要求较高,直播内容生产还是要回归“正规军”。

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